最高检：2025年起诉性侵害未成年人犯罪人数同比下降5.5%

其中检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数同比下降9.8%。检察机关受理审查起诉的14周岁至16周岁的未成年犯罪嫌疑人数量，在2024年同比下降7.4%的基础上，2025年又下降了13.4%。最高检依法核准追诉已满十二周岁不满十四周岁未成年人严重暴力犯罪24人，向社会持续释放“低龄不是免罪金牌”的明确信号。

2025年，全国检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪56338人，同比下降1.4%；起诉72807人，同比下降2.2%。其中，检察机关起诉强奸、猥亵儿童等性侵害未成年人犯罪42873人，同比下降5.5%，起诉侵害不满14周岁未成年人犯罪38384人，同比下降6%，均系近五年首次下降。

值得关注的是，2025年，在检察机关起诉的侵害未成年人犯罪案件中，线索源于强制报告的有3852件，占办案总数的7.1%。检察机关坚持“每案必查”，督促有关主管部门和单位对400余名未履行强制报告义务、造成严重后果的责任人员进行追责。

结合“女童保护”2025年性侵儿童案例统计分析报告，尽管宏观数据呈现下降趋势，但儿童性侵案件的熟人作案、网络侵害、多次作案等结构性风险依然突出，这与最高检关注的治理难点高度契合。

熟人作案超七成，教职人员与网友作案比例高

从熟人关系看，近年来的统计都显示，教师、教职工（含教练、家教、补习老师等）的作案曝光量占据最大比例。教师和教职工作人员，是日常生活中除监护人外与儿童接触机会最多的群体，作案具备便利条件。同时，网友作案近年来呈高发态势，随着未成年人触网低龄化以及人工智能技术普及和升级，利用互联网侵害未成年人的态势愈加严峻复杂。

性侵者多次作案比例超五成，长期侵害现象严重

“女童保护”统计，在204起案例中，施害人进行多次性侵的案例为112起，占比54.9%（图4-1），包括对同一受害儿童多次性侵，也包括多次对多名儿童实施性侵。在施害人多次作案的112起案例中，一人侵害多人的有44起，占比39.29%。这些案例中的侵害行为往往持续时间长达数年，尤其是在有家庭成员性侵的案例中，本年度统计到的侵害时间持续最长的达11年。

性侵往往不是“一次性”事件，而是具有持续性和隐蔽性。最高检推动的“一站式”询问和提前介入机制，正是为了破解此类案件“发现难、取证难”的困境。

未成年人作案值得警惕，高龄犯罪面临治理困境

“女童保护”统计发现，204起案例中能辨析出施害人为未成年人的有8起（图6-1），在总案例中占比3.92%，施害人年龄最小的不到10岁。

涉及性侵犯罪的未成年人呈现低龄化苗头，之所以引发社会高度关注，不仅在于其突破了公众对于“施害人年龄”的通常认知，更在于此类案件在责任认定、司法处置、教育矫治和后续监管等方面均面临现实难题。例如本年度案例中不到10岁的施害人，其伙同几名同班男生和社会青年，对另一位同龄女孩实施性侵，犯罪手段极其恶劣。另一些案例中，未成年人向未成年人实施性侵犯罪，甚至借助网络聊天等途径对未成年被害人实施“隔空猥亵”。此外，部分案例中，未成年人性侵犯罪还呈现出团伙化的特征。

结语：下降是起点，攻坚结构性难题是未来重点

最高检白皮书的数据下降，是司法发力、强制报告制度见效的积极信号。但“女童保护”性侵儿童案例统计数据提醒我们：熟人作案、网络侵害等风险依然存在，且呈现出新的复杂性。

数据下降不代表风险消失，而是要求我们的保护网织得更密——从打击犯罪向预防侵害延伸，从城市中心向基层角落覆盖，从“一次干预”向“持续守护”深耕。